一、啟動前商業分析（Before Initiating–Business Analysis）： 1. 了解情況以評量需要： 1) 界定問題及分析以量化情況： (1) 天然災害層面問題： ① 氣候變遷導致重大淹水災害之潛勢升高，降雨強度比10年前增加30%。 ② 每年侵襲颱風平均約3.5次，豪大雨數十次，每年造成128億新台幣之損失。 (2) 易淹水地區層面問題： ① 易淹水地區總面積約1150平方公里。 ② 80%集中於縣(市)管河川、區域排水、事業海堤等未完成改善地區。 (3) 計畫推動層面問題： ① 初步估算治水經費高達1160億元，地方政府因財政無法負擔。 ② 縣(市)政府執行技術及人力不足，必須由中央政府支援。 2) 設定目標：以人口密集區、村落、重大工業區及科學園區等500平方公里易淹水地區為優先治理，保護250萬人免於淹水之苦。 3) 短中長程推動策略： (1) 訂定「水患治理特別條例」報立法院通過，編列特別預算解決地方財務問題。 (2) 研提「易淹水地區水患治理計畫」分8年分3階段編列1,160億元特別預算以加速治理速度。 (3) 制定「易淹水地區水患治理計畫審查作業要點」，將推動流程、品質要求等標準化並訂定基準。 4) 成本效益評估： 以益本比（Benefit-Cost Ratio, B/C ratio）為指標，益本比（B/C）為1.11，大於1，確認本計畫可行性。 2. 利害關係人分析： 記載其需求、關切程度、參與方式、溝通方式，依重要性及影響力排列優先順序製作登錄表俾憑溝通及管理。 3. 需求引出： 為蒐集各界的需求及凝聚共識，於規劃階段辦理需求引出會議，由下而上引出需求凝聚共識，列入未來計畫執行方向，以促進公民參與及政策溝通，以降低執行阻力。 二、專案啟動（Initiating）： 1. 本案推動組織圖： 2. 確立願景、使命、策略、目標： 為了取得專案團隊對本案的共識，於推動前先凝聚同仁的共識及支持，才能使專案組合管理及日常營運工作目標一致，達到願景目標。 3. 啟動會議（Kickoff meeting）： 本案執行前由經濟部次長邀集內部及外部相關利害關係人佈達本案專案經理，說明本案推動願景、目標及策略架構，並讓利害關係人了解本案，以利未來溝通協調及順利推動。 三、規劃（Planning） 1. 整合策略範疇規劃： 本案範疇以綜合治水策略，整合上游水土保持機關、中游水利機關及下游海岸機關，包括工程措施及非工程措施，避免各自為政，頭痛醫頭、腳痛醫腳問題（如下圖）。 2. 導入PCM： 1) 建立永續工程標準： 本案8年共計辦理408件規劃案及7,798件工程案，為使各工程均能達高品質，本案導入PCM建立永續工程標準，必須符合安全、創意、人文、耐久、減廢、節能、生態及效益等8項指標（如右圖）。 2) 統一工程工項編碼、價格資料及估價基準：（如下圖）。 四、執行（Executing） 1. 辦理教育訓練，提升專案管理知能： 定期邀請專案管理專家學者演講，並邀請其參與本案的執行、審查、指導、顧問諮詢，辦理教育訓練每年約15場次。 2. 計畫管理（Program Management）： 囿於本案為長達8年的計畫包含8,000多個專案，組織內的資源必須靈活調度且各專案間的成果亦需相互支援及分享，發展「專案管理服務網」對各專案必須將其生命週期的各項資訊上載到專案管理服務網，提供本署得以最優化方式執行（如下圖）。 3. 專案管理（Project Management）： 本署建置「委辦計畫管理系統」以推動計畫，提供全方位的進度回報機制與各式分析資訊，主辦單位可依據作業控管流程呈報計畫進度與執行內容，而各級主管與計畫控管人員亦可立即掌握計畫進度、經費、績效與成果等全貌資訊，系統歷年所累積的豐富資料與分析資訊已為本署建立資產價值。 4. 溝通管理： 1) 專案工作會議滾動式檢討： 透過每月專案工作會議，滾動式檢視專案管理作業及各專案進度與成果，使專案經理掌握團隊成員進度，精準掌握整體專案時程、成本。 2) E化全面溝通管理： 在品質及進度管理執行時，本署透過委辦計畫管理系統之「自動化稽催及提醒功能」，於第一時間由系統自統警示通知與專案有關之本署及受託廠商等利害關係人，達到即時有效、無縫接軌之溝通，如此可使相關人員於問題發生（例如查核點報表未登載、進度落後等）的第一時間全盤掌握，即時有效排除。 五、監控（Monitoring and Controlling） 1. 專案監控實獲值管理： 為使每個專案或計畫均能如期、如質、如預算、如範疇完成，本案以執行率及達成率的時間、成本基準比較實際工作績效，若有未達目標績效的專案，務求立即執行矯正措施（如下圖）。 2. 施工進度風險控管： 本署針對工程專案，配合施工網管圖找出要徑，並發展應用蒙地卡羅法模擬完工日期及機率之模式，進行施工進度風險控管，如發現可能延誤，即時以縮程法、快速跟進法及關鍵鍊法要求包商提趕工計畫，使工程如期如質完成。 3. 專案稽核（audit）訪查作業： 本署以抽驗進行專案稽核訪查，主動發現問題缺失，提出改正意見立即改善。 六、結案（Closing） 1. 具體成果： 1) 本案導入PCM及PM知識，成功於95～102年的8年內完成408件規劃案及7,798工程案，改善538平方公里易淹水面積，超過原預定目標500平方公里，保護人口超過250萬人，保護82處重大工業區及科學園區，成效卓著。 2) 本案所辦理工程因導入PCM及PM，獲得行政院公共工程金質獎（例如雲林鰲鼓抽水站工程）。 2. 知識管理、最佳實務經驗學習及資訊公開： 本案成果及專案管理推動經驗為水利知識之重要資產，包含成果彚編、手冊、論文集、簡報、影音及發表會照片等18種典藏元素，均已收納於「水利署委辦計畫成果典藏足跡系統」，透過最佳實務經驗學習（Lessons Learned）方式提供完整查閱，建置「易淹水地區水患治理專屬網頁」（cmp.wra.gov.tw）提供民眾查閱成果，使資訊透明公開，發揮Open data功效。