提起國際標準,大家想的是什麼?最為耳熟能詳莫過於ISO 9000、ISO 14001等,卻可能對於ISO這三個英文字的縮寫一知半解,其全文是International Organization for Standardization,中文名稱為國際標準化組織,1947年2月23日成立,總部設於瑞士日內瓦,主要在於推動與制定全世界工商業國際標準的國際標準建立機構,作為各國與企業遵循的依據。
文/周龍鴻, PgMP
值得說明的是,ISO針對不同的業態有不同的制定標準?除了我們常見的品質標準外,舉凡紙張、通訊、貨幣、地理位置、信息處理……等,ISO都有開宗明義的定義和實體內容。
ISO 21500的沿革與推動
然而,與我們息息相關的專案管理是否有所謂的ISO國際標準,答案是「有」。它正式發布在2012年9月,是為ISO 21500。由英國標準協會(BSI)在2006年提出新工作項目提案(NWIP);翌年10月在倫敦成立專案委員會並召開第一次全體會議,歷經六、七年的努力,分別在美國、德國、日本、巴西、法國……等國家先後召開六次全體會議後才大功告成。其中參與國家共有37國,觀察員有14國,很可惜的狀況是,台灣並非當時的參與國,也不是觀察員。
或許大家會問,台灣和ISO 21500看來似乎八字都沒一撇,怎會到今日的CNS 21500,屬於台灣國家標準的一環。在此也簡單解釋ISO和CNS的差別,ISO為國際公布的標準,但為了要落實到每個國家就會對應到該國家標準制度,並加以調適使其符合國際規範與當地的實際作為,在台灣這套標準就是CNS。
2016年8月30日CNS 21500正式通過審查,歷經四年的努力,歸功於一群默默付出的志工們,這群志工分別來自台灣對專案管理非常非常關心的產官學界,以及來自各行各業的PMP們,請容許我寫了「非常非常」,因為如果看到他們不眠不休只為了讓台灣變得更好,可能你也會肅然起敬,對他們深深地敬禮。
從IS0 21500看PMP未來
為什麼ISO 21500會與PMP的未來相關,這個議題應該是許多PMP或是即將成為PMP的朋友亟欲想知道的。如果攤開當年2006年NWIP走上ISO之路的過程,或許可以窺知一二。
ISO 21500起草時,並非無中生有,起草委員們參考了當時全球蔚為權威的專案管理標準,包括:英國的BS 6079-1:2002、澳洲的BSB01-4B Competency Standards、法國的CN FD X 50-115 Project Management、德國的DIN 69901-2 PM Process Model、日本的P2M Guidebook, Volumes I&II、美國的ANSI/PMI 99-001-2004 PMBOK® Guide,以及ISO的ISO 10006:Guidelines for QM in Projects。而在定稿時,除了前述提及的英國、德國、美國、ISO的標準外,多了一項Individual inputs from WG2 Subject Matter Experts。
各位PMP們,你們是否看出了端倪,即是ISO 21500從起草到定稿,我們十分熟悉的PMBOK® Guide都是主要參酌的項目之一。順道一提,在NWIP被提出時,專案委員會的主席Dr. James Gordon是英國標準協會BSI的創始人之一,而委員會秘書長Steve Fahrenkrog則是PMI的前區域發展副總裁,他從PMI退休後,仍致力於專案管理國際標準的制定與推行。
無縫接軌的驚喜
再深入地了解整個ISO 21500,或許PMP會覺得驚喜,因為ISO 21500和PMBOK® Guide第五版相似程度高達95%以上,稱95%或許還太過於保守,也許該說99.9%。兩者都為過程/流程(Process)導向,在我們說的五大流程中,幾乎字義完全相同,ISO 21500為Initiating、Planning、Implementing、Controlling、Closing;而PMBOK® Guide第五版為Initiating、Planning、Executing、Monitoring & Controlling、Closing。另在十大知識領域上,也是完全吻合,頂多是先後順序的差別,其中ISO 21500的Resource,在PMBOK® Guide第五版是為Human Resource,但PMBOK® Guide第六版將更動為Resource。似乎透漏著不謀而合的驚喜。
整個ISO 21500的架構與PMP所學如出一轍,勢必將對國內的專案管理帶來新的助力和契機。經過將近四年的醞釀,屬於台灣的CNS 21500於2016年8月30日審查通過,並已於9月正式公告,這一小步將是台灣專案管理的一大步,我們期待透過CNS 21500的擴散,能讓整個公部門、工商界都能正視專案管理,將之化為內部的專案準則,能在每一次不同的專案中獲得新知識的累積,進而化為專屬於台灣的國家競爭力。
《專案經理》雜誌很榮幸能躬逢其盛,將整個ISO 21500化為專屬於台灣CNS 21500的過程詳實記錄,當中最令人感動的是,CNS 21500將整個台灣關心專案管理的一群人全都串連起來,大家用無私奉獻的心打了漂亮的一仗,因為CNS 21500就是大家心中最想要達成的專案,如今終於歡欣地享受甜美果實,但開心只能一天,因為往後要如何讓台灣企業運用CNS 21500會是下一個挑戰,我們由衷企盼台灣從上到下,由公部門到中小企業都能落實,讓專案管理的價值體現。