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標竿專案獎-大型專案 專案管理駕馭複雜工程 重塑軌道建設新典範
2026/9/1 作家:專案經理雜誌
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中興工程願景策略奏效 安坑輕軌啟動國車國造
在國際專案管理學會臺灣分會(PMI-TW)主辦,被譽為「專案管理界的奧斯卡獎」專案管理大獎(PTGA)頒獎典禮上,中興工程顧問股份有限公司以「安坑輕軌運輸系統計畫專案管理顧問委託技術服務案」,榮獲最高榮譽「大型專案組標竿專案獎」,不僅是新北市政府捷運工程局及中興工程的榮耀,更是臺灣軌道產業跨步邁向自主化的里程碑。

回首安坑輕軌建設歷程,中興工程承載交通部與新北市政府委賦重任,從車體製造、零組件研發到系統整合,成功把軌道產業國產化比率從淡海輕軌工程22%躍升到安坑輕軌42%,不僅圓滿新店區安坑民眾殷殷期盼20年,縮減往返臺北通勤時間的夢想,更透過專案管理專業職能協助國內廠商累積寶貴實戰經驗,開啟臺灣軌道產業「國車國造」契機

安坑輕軌建設計畫最早在1999年提出,2013年通過行政院審查,2016年4月6日開工,到2023年2月正式通車營運。籌劃建造過程歷經24個寒暑,大家都記得通車剪綵剎那的風光,殊不知隱藏在冰冷鋼筋水泥背後,是無數個專業團隊日以繼夜的規劃、協調與拚搏的過程。特別是中興工程獲得「標竿專案獎」肯定,見證臺灣軌道產業從「進口組裝」邁進「技術自主」的奮鬥過程。

價值工程與全生命週期成本 啟動國車國造永續列車
安坑輕軌運輸系統建設計畫從1999年提出到2023年正式通車營運,無異是場漫長的馬拉松。中興工程公司在2014年承接「基本設計與專案管理顧問」關鍵任務,不僅要幫忙新北市政府捷運局「畫設計圖」,更要扮演「總體設計師」與「總管」的角色。中興工程顧問股份有限公司軌道工程二部專案經理蘇啟鑫言簡意賅總結說:「我們就是業主的分身。」

這意味著中興工程專管團隊必須從基本設計、招標土建與機電統包商,到後續的細部設計審查與施工流程管理,全權代表業主進行系統性的管理,突破政府難以在短時間組建複雜技術團隊的限制。「我們參與安坑輕軌最核心的價值,就是要確保這個工程不只蓋得起來,還要蓋得划算又耐用。」蘇啓啟鑫提到的「划算又耐用」,就是「價值工程(VE)」與「全生命週期成本(LCC)」。

「我們不只看建置成本,更要看總體花費,從設計、施工、營運、維修到最後報廢,所有費用加起來是多少。」蘇啟啓鑫指出,中興團隊在基本設計階段就引進LCC概念,從土木、結構、建築到車輛、供電與號誌系統評估全面替代方案,爭取在未來30年,甚至50年節省最多維修費用,「我們還配合節能減碳政策,連排碳量都算進去。」

中興工程更把LCC概念落實在採購策略,把安坑輕軌機電系統,納進淡海輕軌統包契約後續擴充範圍。蘇啟啓鑫解釋,這個策略就像是團購,兩條線路買同型號的列車和供電系統,不僅能拿到更好的價格,簡化並降低未來的維修、備料與人員培訓費用;同時「1+1>2」扶植臺灣軌道產業鏈,成為國內第一個實現LCC的軌道工程,「量大就可以國產化,國內廠商就有機會進來,落實國車國造願景。」

克服缺工與疫情挑戰 成功跨越高懸的新店溪
若說安坑輕軌前期規劃是專業的運籌帷幄,後續的專案管理就是環境搏鬥的硬仗。安坑輕軌的土建工程由新亞建設承攬,機電系統由中國鋼鐵負責。中興團隊做為專案管理顧問,成為夾在業主、兩個統包商與相關廠商的「定海神針」。蘇啓啟啓鑫回憶在施工過程遭遇三重挑戰:新冠疫情、營建市場缺工缺料與工程技術的極限挑戰。

「缺工缺料讓工程進度隨時可能停滯,2019年又碰到新冠疫情,在新北市政府捷運工程局的政策目標及支持下,我們都不能喊停,專案管理團隊就祭出『要徑法』。」中興工程建立一套整合性「計畫主時程」,隨時追蹤每個關鍵環節進度,發現哪個環節可能延誤影響最終通車時程,立刻要求廠商提出趲趕計畫。「要徑法」就像超前部署的偵測雷達,不斷提醒、協調、甚至推動,確保各方都朝著如期、如質完工目標前進。

蘇啟啓鑫透露,跨越新店溪橋梁工程是團隊面臨的最大技術難題。新店溪上下游佈滿許多橋梁,受到極端氣候影響,水利機關對河防安全要求極為嚴格。「我們的橋墩,只能在河川地範圍內設兩處!」蘇啟啓鑫指出,安坑輕軌必須建造跨徑達225公尺的軌道橋梁,創國內最長跨徑軌道橋梁紀錄,挑戰重重。「安心橋在2020年9月順利合龍,我們證明臺灣工程技術已能駕馭這種國際級難度的專案。」

除了難鉅的橋梁工程,地面工程更形同巷戰。安坑輕軌沿線7.5公里,高達90%路段要進行複雜的地下管線遷移。「安和路三段路幅僅20公尺寬,卻是往返新店、安坑與中永和的主幹道,車流量密集。」蘇啟啓鑫強調,專案管理須以人為本,考量工程可能對民眾造成的衝擊,要在這麼狹窄且車流頻繁的道路中央興建高架橋,根本就是不可能的任務。

PTGA與金路獎=金字招牌 PMP+CSM專案管理頂級配置
專案管理團隊面對民眾陳情,始終秉持敦親睦鄰態度。「既然無法完全避免造成影響,我們就必須傾聽、檢討與改進,盡力做到最好。安坑輕軌能夠順利完工,是所有利害關係人共同努力的結果。」蘇啟啓鑫舉例,用地取得是公共工程最容易衍生爭議與造成工程延宕的主因,「同時考量到政府、民眾與業主的權益,我們建議政府用區段徵收取得土地,並告訴民眾完工通車就會帶動地方發展,沿路經過地區跟著發達,達到雙贏策略讓我們順利解決用地取得難題。」

安坑輕軌從建造到通車營運過程,接連獲得公共工程委員會「金質獎」、新北市政府公共工程優質獎,以及被喻為「交通界奧斯卡」的「金路獎」傑出工程類肯定。不僅是新北捷運局自辦捷運工程的首個「金路獎」,更是對中興工程專案管理最直接的肯定。「中興團隊能夠連續六年獲得新北市政府專案管理履約績效評鑑第一名,九年得到八次第一名,關鍵在於經驗豐富的專業同仁、善用專案管理知識與工具,以及積極主動的態度。」

蘇啟啓鑫笑說,「獲得PTGA標竿專案獎更成為我們在專案管理領域的『金字招牌』認證。」象徵中興專案管理能力已達到國際標準,成為爭取標案最堅強的加分項目。更是對團隊在計畫、執行、風險控管與溝通協調的全方位高度認可。不但為個人履歷增加亮點,更重要的是,大家共同完成一件大事的榮耀感,強化團隊的信任和默契。

從輕軌建設到生活環境的優化者
「安坑輕軌這麼複雜的專案,光有工程知識是不夠的。」啟啓鑫指出,PMP國際專案管理師認證,能夠幫助團隊掌握專案全生命週期,有效進行利害關係人管理,洞見突發風險與主動變更控管。CSM敏捷知識則提供更靈活思維,快速回饋與迭代調整。「以BIM(建築資訊模型)為例,在設計階段透過短週期回饋,我們能夠快速修正錯誤或優化系統介面整合,強化跨部門協作,讓工程、設計與監造單位溝通更順暢。這就是1+1>2的加乘效益。」

回顧安坑輕軌專案,中興團隊在核定建設經費與預定期程內,克服挑戰順利達成專案目標。面對未來,蘇啟啓鑫與中興團隊自我期許,「除了持續為國家打造舒適便捷的捷運建設外,我們更希望成為生活環境的優化者。」希望能在捷運興建過程同步改善周邊環境,讓居民更方便、安全、舒適、悠閒的生活。

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